縣域經濟

                                        (河北?。?022年青縣人民政府工作報告(全文)

                                        時間:2022-03-25 10:23:54   作者:縣域經濟學學者   來源:政府官方網站   閱讀:1840   評論:0
                                        內容摘要:各位代表:現在,我代表青縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。2021年工作回顧剛剛過去的一年,是極具意義、極為重要、極不尋常的一年。這一年,我們喜迎建黨一百周年,全面開啟第二個百年奮斗目標新征程。這一年,我們奮力邁好第一步,催生新氣象,為......
                                        各位代表:

                                        現在,我代表青縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

                                        2021年工作回顧
                                        剛剛過去的一年,是極具意義、極為重要、極不尋常的一年。這一年,我們喜迎建黨一百周年,全面開啟第二個百年奮斗目標新征程。這一年,我們奮力邁好第一步,催生新氣象,為“開創新時代建設經濟強縣、美麗青縣新局面”奠定了堅實基礎,實現了“十四五”良好開局。這一年,全國疫情多點散發,極端天氣頻發并發,給我縣發展帶來嚴峻考驗。一年來,在市委市政府和縣委堅強領導下,全縣上下勇毅奮進、攻堅克難,經濟社會保持了平穩較快發展。地區生產總值達到221.1億元,同比增長6.1%;一般公共預算收入達到11.5億元,同比增長10.2%;固定資產投資、規上工業增加值、社會消費品零售總額分別增長6%、7%和6.2%;城鄉居民人均可支配收入分別突破4萬元和2萬元。


                                        各位代表,過去一年是換屆后新一屆政府依法履職的第一年,我們堅持“換屆心不散、工作不斷檔”,圍繞縣委“五大發展新目標”“八大發展新格局”,接續奮斗,持續發力,各項事業取得了新成效。省長王正譜來青調研,對我縣工作給予了充分肯定!

                                        (一)發展動能持續提升。不斷提升園區承載力,啟動實施開發區路網、綠化、雨污分流等14項基礎設施建設工程,新儲備土地2000畝。主營業務收入增速達到12%,總量達到360億元,成為我縣高質量發展先行區、引領區、示范區。不斷提升項目牽引力,舉辦十省市天津商會對接洽談會,積極參加5·18廊洽會、國際工業博覽會等展會活動,青縣知名度顯著提升。聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點區域,開展領導干部帶頭招商、專業團隊精準招商、園區企業以商招商,全年接待投資考察團30余次,引進超億元項目27個,開工超億元項目29個,列入省市重點項目13個,為高質量發展蓄足了后勁。不斷提升企業支撐力,扎實推進“三包四幫六保五到位”活動,精準落實入企幫扶、減稅降費、普惠金融等政策,全年為企業減稅降費7200萬元,融資授信157億元,新增限上企業7家,規上企業34家,市場主體5400余家。不斷提升科技驅動力,持續加大科技投入,派駐科技特派員入企幫扶,提升企業創新能力,全年培育高新技術企業15家,科技型中小企業81家,新增省級“專精特新”中小企業3家、示范企業5家。省、市科技研發中心數量達到6家,規上工業企業與科研院所“結親戚”實現全覆蓋,為經濟發展增置了新引擎。

                                        (二)產業質態持續優化。石油裝備產業加快向創新智能化轉型,巨龍鋼管、渤海能克兩項產品技術寫入國家標準,華油鋼管完成“智能化工廠”建設,被評為省級“特色產業龍頭創新企業”。電子機箱產業“裝芯進電”進程加快,轉型升級企業300多家,成功舉辦電子機箱產業可持續發展論壇,產業發展正在邁入“芯”時代。高端食品產業市場競爭力持續增強,小洋人、周黑鴨等企業相繼研發推出新產品10余種,唇動公司獲評“農業產業化國家重點龍頭企業”,食品類中國馳名商標數量達到6個,我縣成功承辦河北首屆食品調味品出口產銷會,產業規模、知名度、影響力不斷提升?;瘖y用具產業品牌效益顯現,培育“艾諾琪”“花漾”等多個知名品牌,產品線上銷量屢創新高,我縣被評為“中國化妝刷之鄉”。汽車配件產業初具規模,廣州大峰等重點項目落地建設,20個產業項目先后入駐園區,總產值突破10億元,增速達到16%,成為我縣特色產業集群又一“生力軍”。

                                        (三)城市面貌持續改善。城市功能不斷完善,總投資5.4億元的雨污分流改造工程全部完工,1.9萬米供水管網新建改建工程順利推進,城區給水排水系統更加完善。完成會川路、北環路等7條城區道路升級,實施200條背街小巷改造,城市交通實現“舒筋通絡”。11個老舊小區完成改造,讓群眾“居有所安、居有所樂”。建成一批口袋公園、街角游園,城區人均公園綠地面積增至14.2平米,“開窗見綠、出門入園”成為現實。城市管理更加精細,深入開展城區環境秩序提升行動,拆除盤古市場等區域違建500余處,騰退土地14萬平米。規范店外經營1200處,新增停車位2000處,城區道路水洗機掃覆蓋率達到100%。依法推進“住改商”治理,城市更加文明有序,群眾對優美居住環境的滿意度不斷提升。大運河文化帶建設深入推進,高標準完成規劃編制,堤頂路全線貫通,拆臨拆違全域開展,河道清淤疏浚全面完成。司馬莊果蔬小鎮、紅木文化小鎮等沿河景觀實現提質升級,作為分會場承辦滄州市旅發大會,古運河煥發了新光彩。

                                        (四)鄉村振興持續推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,“兩不愁三保障”和兜底政策得到全面落實,脫貧人口年收入增幅超過12%,實現持續穩定增收。國家級“電子商務進農村綜合示范縣”項目啟動實施,支農富農渠道進一步拓寬?,F代農業蓬勃發展,糧食播面穩定在77萬畝,精品瓜菜示范區和花生示范區持續擴面,農業種植結構更加優化。新增家庭農場99家,“大戶+”土地流轉模式在全省推廣,小洋人公司連續十年榮獲“農業產業化國家重點龍頭企業”稱號,農業產業化、規?;椒ト婕涌?。司馬莊農業園區成功創建省級農業創新驛站,地理標志產品羊角脆再次走進央視新聞直播間,青縣成為全省高端設施蔬菜發展樣板縣。村容村貌煥然一新,改建農村道路51公里,新建橋梁16座,群眾出行更加便利。啟動實施11座垃圾中轉站建設,清理各類垃圾21萬方,改造農村廁所1.2萬戶,創建省級美麗鄉村20個,我縣被評為“全省村莊清潔行動先進縣”??罩寐?0%以上的“空心村”全部完成治理,原來的殘垣斷壁變成了菜園游園。全市鄉村振興現場觀摩會在我縣召開,典型經驗在全市推廣。

                                        (五)生態環境持續向好。強力推進地下水超采綜合治理,“江水村村通”提質、河渠生態補水、取水井關停等工作深入開展,超額完成壓采任務,完成縣域節水型社會達標建設,深層地下水位大幅回升。深入開展大氣污染防治攻堅,實施揚塵治理、秸稈禁燒等九大攻堅行動,完成“雙代”改造1.9萬戶,淘汰國三及以下營運貨車1100輛,“散亂污”全部動態清零,PM2.5同比下降12.8%,優良天數較去年增加16天,創監測以來歷史最好水平。不斷改善水生態環境質量,城區河道溝渠全面清淤,水體質量有效提升。推進“一河一工程”,實施子牙新河等6條重點河流系統治理,國省考核斷面水質全部穩定達標。精準實施土壤綜合治理,新建6座小型生活污水處理站,完成15處黑臭水體整治,農業面源污染得到有效控制。開展大規模國土綠化行動,新增造林面積1000畝,營林撫育面積2000畝,大盤古村被認定為“省級森林鄉村”。

                                        (六)民生福祉持續增進??偼顿Y4.4億元的新一中完成主體建設,總投資4.5億元的職教中心遷建工程啟動實施,第三實驗幼兒園主體完工,城鄉14所學校完成改造提升,教育資源布局更加優化。婦幼保健院遷建工程啟動實施,滄州中西結合醫院青縣分院建成投用,醫療服務水平全面提升。冰雪運動普及推廣,文娛活動亮點紛呈,青縣文化館成為“國家一級館”,盤古、流河、木門店等3鎮榮獲河北省“民間文化藝術之鄉”。養老、醫療等保險持續擴面提標,參保率均達到95%以上。新增城鎮就業4000人,城鎮失業率控制在3%以內。老年養護院、智慧養老康泰園等項目穩步推進,39所孝老食堂建成投用,康泰社區醫養結合服務中心被評為全省“醫養結合優質服務單位”,我縣被評為河北省“養老服務工作優秀縣”。

                                        (七)社會治理持續加強。面對嚴峻的疫情防控形勢,各條防疫戰線嚴格落實“十個常態化”防控措施,大力推進疫苗接種工作,構筑起全民免疫屏障,牢牢守住“無疫縣”成果。面對歷史罕見汛情,干群聯動、晝夜奮戰,僅用10天時間成功搶筑南小堤,守住了堤南10萬畝良田。面對幾十年一遇的暴雪,機關干部、廣大群眾同心同力,戰風雪、斗嚴寒、暢交通、送溫暖,保障了人民群眾的安全出行和正常生產生活。常態化開展掃黑除惡斗爭,全年破獲各類刑事案件1006起,打掉犯罪團伙29個,治安、刑事案件發案率實現“雙下降”。國防動員、兵員征集、雙擁共建等工作深入開展,我縣連續六屆榮獲“省雙擁模范縣”稱號。安全生產、食品安全等總體形勢保持穩定,民族宗教、婦女兒童、外事僑務等工作取得新進步。

                                        各位代表,一年來,我們堅決落實全面從嚴治黨要求,扎實開展黨史學習教育和“四史”宣傳教育,堅決擁護“兩個確立”,不斷提高政治判斷力、領悟力和執行力。扎實開展“兩轉兩促三思考”思想大討論實干大行動,擰緊思想發條、扎牢作風防線、扛起擔當之責,為抓好工作落實提供堅強保障。堅決維護縣委權威,主動接受縣人大、縣政協監督,全力配合人大系統 “6+1” 聯動監督“回頭看”和四項聯動監督,辦理人大代表建議44件、政協委員提案56件,辦復率、滿意率均達到100%。堅持“政府過緊日子”換“人民過好日子”思想,持續壓減“三公經費”,加大民生投入,12項民生實事全部實施,如期兌現了對全縣人民的承諾。加強政府系統精神文明建設和黨風廉政建設,推進“放管服”改革和政務公開,政府工作更加廉潔高效、陽光透明。

                                        各位代表,以上成績的取得,是縣委統攬全局、堅強領導的結果,是縣人大、縣政協及社會各界有效監督、鼎力支持的結果,是全縣黨員干部和人民群眾不懈奮斗、頑強拼搏的結果!在此,我代表青縣人民政府,向全縣人民致以崇高的敬意!向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體,向駐青武警官兵,廣大醫務工作者,向所有關心支持幫助青縣發展的各界人士表示衷心的感謝!

                                        思危方能居安,知憂才能克難。在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,青縣仍處在深度調整期、瓶頸突破期和動能轉換關鍵期,前進道路上還面臨不少困難和問題。比如,立縣大項目和“四高”好項目還不夠多;土地等資源要素利用不夠高效,用地指標瓶頸還沒有得到有效破解;經濟結構不夠優化,二、三產業比重有待進一步提高;城市管理不夠精細,智能化、數字化程度還需進一步提升;農村人居環境整體水平還不夠高,鄉村振興任務依然艱巨,等等。對此,我們高度重視,認真分析研究,采取有效措施逐步加以解決。

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                                        2022年工作思路和工作安排

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                                        2022年是黨的“二十大”召開之年,是奮戰“十四五”、構建新發展格局的關鍵之年??v觀大勢,京津冀協同發展深入推進,雄安新區大規模建設全面提速,大運河文化帶建設按下“快進鍵”,國家重大戰略延伸拓展,正在加速轉化為青縣闊步前進的新動能。放眼青縣,我們的特色產業集聚發展,項目建設勢頭強勁,與滄州同城化步伐加快,區位、生態、文化和資源等各方面優勢全面激活、疊加釋放,為青縣增比進位、跨越趕超贏得了主動,創造了優勢。只要我們保持發展定力、凝聚發展共識,順時應勢、奮力拼搏,就一定能開創青縣更加美好的明天。

                                        按照縣委十一屆二次全會部署,綜合研判各方面情況,我們確定今年政府的工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實省委書記王東峰歷次來滄調研和省長王正譜來青調研精神,圍繞縣委“五大發展”新目標,構建“八大發展”新格局,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,統籌當前和長遠,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,完整準確全面貫徹新發展理念,突出深化改革、創新驅動、轉型升級,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

                                        今年的主要目標是:地區生產總值增長8%,一般公共預算收入增長8%以上,規上工業增加值增長7%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長8%,城鄉居民人均可支配收入增長8%以上。圍繞實現上述目標,我們將重點做好六個方面:

                                        (一)堅持協同發展,重招引、強支撐,加快建設開放合作、互惠共融的現代化新青縣

                                        著力夯實協同發展基礎。推進交通路網互聯互通,積極對接津滄城際鐵路、曲港高速青縣段項目,全力跑辦337國道、青滄快速路工程,完成流黃路等3條對接天津道路改造,構建“北連京津、西通雄安、南接滄州”的內暢外聯交通格局。深化生態保護聯防聯控,全力保障北京冬奧會期間環境質量,筑牢首都綠色生態屏障。推進政務服務共融共享,打破京津冀地域限制,擴大“跨省通辦”聯動范圍,實現政務服務事項跨區域辦理“無障礙”。

                                        積極承接京津產業轉移。做強做優項目承接平臺,加強開發區基礎設施建設,實施促進大街、科技大街等12條道路新建、改造工程,新收儲土地1800畝,實現開發區擴容升級。圍繞京津產業轉移和南資北移,大力開展以商招商、精準招商,著力引進一批補短板、提效益、增后勁的優質項目,力爭引進超億元項目20個以上,再掀招商引資新熱潮。

                                        主動服務非首都功能疏解。推進投資20億元的新發地農副產品智慧物流園項目,建設京津綠色農產品供應示范區。加強與天津泰達醫院等醫療機構合作,爭取京津優質醫療資源向青縣延伸。著眼京津養老服務功能疏解,加快老年養護院、智慧養老康泰園建設,力爭年內投入運營;協調推進滄州康養集團大型社區養老項目,打造京津康養休閑“后花園”。加強與京津科研院校合作對接,促成更多科研成果在青轉化孵化,打造“京津研發、青縣制造”的聯動發展模式。

                                        (二)堅持轉型升級,添動力、增活力,加快建設創新驅動、跨越趕超的現代化新青縣

                                        全力推進“項目立縣”。扎實開展項目建設攻堅年活動,落實“實、考、保、包、促、評”措施,實施項目清單管理,完善領導包聯、聯席會議等機制,為項目建設提供“保姆式服務”。全面推行“多規合一、多評合一、多圖聯審”,加強要素服務保障,推動項目盡快投產達效。全年力爭15個超億元項目開工建設,10個超億元項目竣工投產,14個項目列入省市重點,以項目建設大成效推動青縣大發展。

                                        全力推進“產業興縣”。以電子機箱、石油裝備、高端食品、化妝用具等產業為重點,實施“強鏈、補鏈、延鏈”工程,引進產業鏈項目30個以上。鼓勵企業研發新產品,提升附加值,為產業發展賦智賦能,力爭主導產業產值增速達到10%。推進高端食品工業園、美妝文化創意產業園等3個園中園項目建設,推動特色產業聚集發展,提升行業影響力和品牌競爭力。

                                        全力推進“科技強縣”。持續加大財政資金支持力度,投入3000萬元用于科技創新,確保財政科技投入實現剛性增長。加強科技創新平臺建設,促進科技成果轉化,力爭新增工業研發機構2個。加大科技型企業培育力度,新增高新技術企業10家,科技型中小企業50家,“專精特新”培育庫企業5家。深化“萬企轉型”,開展“骨干企業提質、中小企業成長、小微企業孵化”三大工程,力爭5個重點項目列入省“千項技改項目庫”,全年新增限上企業8家、規上企業20家、市場主體3000家。

                                        (三)堅持建管并重,強功能、提品位,加快建設宜居宜業、宜商宜游的現代化新青縣

                                        加快城市更新。投資1.4億元啟動振興西路、盤古路等8條道路建設,繼續推進118條背街小巷改造,完善城市路網。持續推進“國家級園林城”“省級文明城”創建,實施道路綠化、景觀美化、街道凈化等工程,精裝“城市客廳”。啟動新華路、乾寧大街等道路沿線重要節點亮化工程,扮靚城市夜景。接續實施14個老舊小區改造工程,加快推進小張莊村、家和庭院北側區域等2個省定棚戶區改造項目,啟動華興南大街兩側區域改造工作,讓城市更加宜居。大力發展現代服務業,啟動萬美達度假酒店、開發大廈、華奧大廈等項目建設,進一步完善城市功能。

                                        加強精細管理。開展“城區面貌提檔升級”行動,實施“智慧城管”升級改造,加大城市“十亂”治理力度,嚴格落實“門前五包”,持續優化城市環境。加快停車場建設和公共停車位劃定,完成盤古市場、迎賓市場等便民市場改造升級,讓群眾出行更順暢,生活更便利。

                                        加深城市“運”味。結合大運河國家文化公園建設保護規劃和南水北調東線二期工程,統籌推進大運河文化帶建設。圍繞打造大運河生態景觀帶、文化保護帶、文旅融合帶,啟動投資1.2億元的大運河文化帶暨生態修復工程,加速運河堤頂路改造提升,打造運河沿線美麗長廊。實施鐵路給水所、馬廠炮臺等遺址修復工程,挖掘紅色文化、愛國文化,豐富運河內涵。啟動大運河兩岸舊城區提升改造工作。謀劃司馬莊景區4A提標和沿線景觀提升工程,重點推進總投資10億元、占地2000畝的乾寧武馬文化經濟園區建設,打造面向京津、輻射華北的都市假日休閑打卡地。

                                        (四)堅持鄉村全面振興,補短板,強弱項,加快建設農業高產高效、農村美麗宜居的現代化新青縣

                                        推動農業全面升級。完成糧食儲備庫和1萬畝高標準農田建設,全力保障糧食安全。推進設施蔬菜“提質、增效、南擴”,梯次創建國家級、省級、市級現代農業園區。舉辦“全市農民豐收節”,全面展現農業發展新成果。全方位提升農產品質量安全水平,健全完善追溯體系,確保種植養殖業持續健康發展。

                                        推動農村全面進步。投資1億元完成10條縣域道路和一批農村道路橋梁新建改建工程,對全縣排灌站、揚水站、節制閘等水利工程進行一體化管理,切實改善農村生產生活條件。深入推進農村“廁所革命”,完成改廁6530戶,新建標準公廁159座,推進城鄉環衛一體化,讓農村更加整潔靚麗。繼續開展美麗鄉村建設,著力打造運河沿線“司馬莊”“曹辛莊”等4個精品片區和10個省級美麗鄉村示范村。創建“美麗庭院”2500個、“精品庭院”1500個,以“一戶一景”扮靚鄉村美景。

                                        推動農民全面發展。健全防貧監測和幫扶機制,實施好“百企興百村”和鄉村振興銜接資金項目,不斷提高農民生活質量。加強與省、市農廣校等院校對接合作,培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民。以“龍頭+”“大戶+”為引領,擴大28家重點龍頭企業輻射范圍,規范完善農村土地流轉,力爭新增示范家庭農場10家,帶動農民增收致富。

                                        (五)堅持綠色發展,重治理、強保護,加快建設低碳環保、生態優美的現代化新青縣

                                        大力整治生態環境。深入開展散煤治理、秸稈禁燒等攻堅行動,保證優良天數持續增加,鞏固藍天保衛戰成果。持續深化“一河一工程”,實施6條重點河流提標治理工程,加快城東、河東、馬廠污水處理廠提標改造,建設10座農村污水處理站,確保重點河流考核斷面穩定達標。開展耕地土壤修復,加大農村坑塘、黑臭水體和農業面源污染治理力度,推進建筑垃圾消納場和餐廚垃圾處理場建設,堅決打贏凈土保衛戰。

                                        大力強化生態保護。持續保持環境監管高壓態勢,確?!吧y污”動態清零。堅持“節引調補蓄管”并舉,落實“萬塘千渠百河”工程,推進河流水系連通。關停取水井620眼,完成子牙新河、北排河治理,實施北排河青縣節制閘工程,推進地下水位、水質“雙回升”。開展國土空間綠化行動,堅持“造林、護林”并重,做好森林防火和林業資源保護,構建良好自然生態體系。

                                        大力推動低碳發展。聚焦“碳達峰、碳中和”目標,推動能源結構轉型。積極發展光伏、天然氣等清潔能源項目,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。支持企業開展再生水回用,推進分表計電、燃煤替代等工作,開展節約型機關創建活動,鼓勵綠色出行,推行垃圾分類,推動生活方式向綠色低碳轉變。

                                        (六)堅持人民至上,順民意、惠民生,加快建設共同富裕、普惠共享的現代化新青縣

                                        持續抓好疫情防控。嚴格落實“十個常態化”30項措施,從嚴從細做好重點場所防控、重點環節查控、重點人群管控,嚴防疫情輸入。健全監測預警機制,不斷完善社區和農村疫情防控體系。加快推進疫苗接種,實現疫苗適接人群應接盡接。加強突發公共衛生事件應急處置能力,筑牢疫情防控堅實防線。

                                        優先發展教育事業。完成一中遷建、第三實驗幼兒園新建和17所學校改造工程,力爭9月份全部投入使用。推進職教中心遷建、二中科技樓新建,以及實驗小學等學校改擴建等工程,進一步提升教學環境。全面落實“雙減”政策,加大“學校管理發展共同體”建設,引導社會力量興辦普惠性幼兒園,規范民辦教育機構辦學秩序,擴大優質教育資源供給。

                                        全面加強醫療保障。完成婦幼保健院遷建并投入使用,加快推進縣中醫院康復樓、縣康復醫療中心建設項目,新建10個村衛生室,優化城鄉醫療資源配置。開展現代醫院制度改革和鄉鎮衛生院“三個提升”活動,不斷加強醫共體建設和中醫藥服務體系建設,全面提升醫療機構管理服務水平。

                                        發展公共文體事業。助力2022年冬奧會,開展“冰雪嘉年華”“冰雪大篷車”等活動,推動冰雪運動普及和發展。舉辦各類賽事活動,再掀全民健身熱潮。以國家級公共文化示范區為標準,加大市民文化活動中心開發利用,實施鎮村文化站、文化中心提升和公共數字文化平臺建設。持續推動文化惠民工程,豐富人民群眾文娛生活。

                                        提高社會治理水平。實施視頻圖像智能平臺、天網二期等“智慧平安青縣”基礎設施工程,加快看守所、辦案中心和消防特勤站建設,不斷提升社會管理硬件水平。加大保就業、保民生力度,突出抓好畢業生、退役軍人和農民工等群體就業,新增城鎮就業4200人以上。實施“青年優先發展”戰略,鼓勵青年人才創新創業。繼續推進“孝老食堂”建設,提高社區養老服務水平。深入落實全民參保計劃,增強社會保障救助能力。堅決守住不發生系統性區域性風險底線,扎實開展安全生產專項整治行動,維護全縣社會大局安全穩定。

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                                        全面加強自身建設 打造人民滿意政府

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                                        各位代表,時代賦予重任、奮斗鑄就輝煌。我們將以政治建設為統領,以更嚴要求、更實作風開創政府工作新局面。

                                        堅持把政治建設作為政府的首要責任。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的政治建設擺在首位,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅定不移貫徹落實縣委決策部署,做到思想同心、目標同向、行動同步,把對黨忠誠落實到抓發展上,體現到為人民群眾謀幸福上。

                                        堅持把依法行政作為政府的基本要求。嚴格踐行習近平法治思想,忠實履行憲法、法律賦予的職責,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。推進政府法律顧問規范化管理,加強重大行政決策合法性審查,讓制度規范更有準度、權力運行更有法度。落實重大事項向人大報告、向政協通報制度,自覺接受人大法律監督、政協民主監督,主動接受社會監督、輿論監督、群眾監督。不斷提高政務公開水平,讓權力始終在陽光下運行。

                                        堅持把實干實政作為政府的工作導向。鞏固提升“兩轉兩促三思考”思想大討論實干大行動成果,樹立頂格標準,保持滿格狀態,鍛造合格能力。繼續實施“指揮長負責制”,強化“扁平化調度”,抓前期、強統籌、跟進度,強力推進政府投資項目、民生工程、大事實事落地開花,爭取在全市績效考核大比拼中取得更好成績。始終把“高效務實”作為工作主旋律,堅持既“深實細”又“短平快”的工作作風,讓“躺平”干部無立足之地,讓“內卷”風氣無生存空間,為廣大干部騰出更多時間抓建設、促發展、保平安。

                                        堅持把清正廉潔作為政府的鮮明底色。堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。強化對重點領域、重點項目、重點資金的審計監督,嚴控“三公”經費,把更多財力用于民生建設,全力維護風清氣正的政治生態。

                                        各位代表,昂首奮進新征程,接續奮斗再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實增強“一日無為、三日難安”的責任感,保持“慢進是退、不進更是退”的緊迫感,以一心為公、勤勉敬業的工作狀態,踔厲奮發,篤行不怠,努力創造出色、出彩、出眾的一流業績,以優異成績迎接黨的“二十大”勝利召開。

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                                        《政府工作報告》名詞解釋

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                                        1.“五大發展新目標”“八大發展新格局”:2021年7月19日青縣第十一次黨代會上提出,要實現“高質量經濟體系日益完善、高品質城鄉建設日益融合、高層次民生服務日益豐富、高標準生態環境日益優美、高水平社會治理日益加強”五大發展新目標,構建“協同發展、產業發展、運河文化、縣城建設、三農工作、民生保障、生態建設、社會治理”八大發展新格局。

                                        2.三包四幫六保五到位:縣級領導干部包鄉鎮、包項目、包重點企業;幫助解決企業發展資金短缺、用工數量不足、要素保障不力、市場銷售困難等問題;保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉;政策到位、措施到位、責任到位、服務到位、落實到位。

                                        3.專精特新:專業化、精細化、特色化、新穎化。

                                        4.口袋公園:為拓展城市生態空間、滿足城市居民生態需求而建設的具有選址靈活、面積小、離散性分布等特點的城市公園。

                                        5.住改商:指擅自將居住性用房改變為經營性用房。

                                        6.大戶+:即以扶持農民合作社、家庭農場等大戶為抓手,帶動土地流轉、特色產業培育和社會化服務的發展模式。

                                        7.空心村:村莊內存在大量空閑宅基地和閑置土地,形成內空外延的用地狀況。

                                        8.雙代:指電代煤、氣代煤。

                                        9.散亂污:是指不符合產業政策和產業布局規劃,未辦理土地、規劃、環保、安監等審批手續,不能穩定達標排放的企業。

                                        10.一河一工程:滄州市消除劣V類水攻堅方案中“一河一線一工程”的具體內容,即每條重點河流均有一項整治工程,確保水質穩定達標。

                                        11.孝老食堂:我縣探索實施的為農村獨居老人及特殊困難老人免費提供助餐服務的農村養老服務模式。

                                        12.“十個常態化”:堅持“健康防護、測溫驗碼、外來人員排查、發熱人員篩查、重點人群檢測、監測預警、精準處置、消毒消殺、環境整治、防控準備”十項常態化措施。

                                        13.四史:中國共產黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。

                                        14.兩個確立:確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

                                        15.兩轉兩促三思考:2021年8月4日,市委決定在全市開展“兩轉兩促三思考”思想大討論實干大行動,即“轉觀念促發展,轉作風促落實,對滄州怎么看、怎么辦、怎么干”。

                                        16.“6+1”聯動監督:圍繞違法違規圈占土地和占用耕地建房、違規違建、資源能源、房地產開發、礦山開發、地下水超采6個重點領域清理規范和推進公共衛生體系建設進行聯動監督。

                                        17.四項聯動監督:圍繞優化營商環境、農業結構調整、地下水超采綜合治理、公共醫療衛生服務進行聯動監督。?

                                        18.三公經費:國家行政事業單位和社會團體,進行因公出國、公務車輛購置及運行,以及公務招待活動,而使用的財政性資金。

                                        19.放管服:簡政放權、放管結合、優化服務改革。

                                        20.四高:高投入、高科技、高效益、高質量的項目。

                                        21.跨省通辦:通過“全程網辦”、“異地代收代辦”、“多地聯辦”等模式,建立多地協同辦理的政務服務工作機制。

                                        22.萬企轉型:在全省規模以上工業企業范圍內開展“萬企轉型”行動,以加快推進工業轉型升級,建設現代化工業體系。

                                        23.千項技改:河北省千項工業企業重點技術改造項目計劃。

                                        24.城市客廳:市民和八方來客共享休閑時光的城區場所,包括街道、綠地、游園、廣場等。

                                        25.百企興百村:2021年,縣委決定通過開展“百企興百村”民營企業助力鄉村振興,推進城鄉實現高質量融合發展。

                                        26.碳達峰、碳中和:碳達峰,指在某一個時點,二氧化碳的排放不再增長,達到峰值,之后逐步回落;碳中和,指通過節能減排等形式,抵消自身產生的二氧化碳排放,實現“零排放”。

                                        27.雙減:減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔。

                                        28.學校管理發展共同體:即通過學校聯盟、集團辦學、結對幫扶等多種形式,縮小校際間發展差距的辦學管理模式。

                                        29.鄉鎮衛生院“三個提升”:即整體面貌、醫療衛生服務能力、管理水平實現提升。

                                        30.醫共體:即醫療服務共同體,是以縣區公立醫院為龍頭,鄉鎮衛生院為樞紐,村衛生室為基礎的一體化醫療服務體系。

                                        31.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

                                        32.四個自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

                                        33.兩個維護:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

                                        34.躺平:多指不作為、不反抗、不努力的工作生活態度。

                                        35.內卷:在有限環境下進行無限競爭,最終導致收益不變、付出加倍的行為。

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